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  人口流動的格局正在發生變化
  城市移民的第二類指的是多達數百萬的農民。這一數量還在不斷增加,他們自願或者被迫放棄自己的土地和宅基地,然後在城鎮里開始新的生活。隨著各級地方政府推動土地改革和城市化進程步伐的加快,這一類移民可能變得更為普遍。
  還有一個邊界不清的第三類,是由被劃歸為城鎮居民的農村居民構成的。隨著城鄉邊界的調整,這個群體在一夜之間變身為城鎮居民。一部分人的生活跟原來無異,另一部分人則因為不斷擴張的城鎮占據了村莊而從農村的家裡搬了出來。後一部分人可能遷入位於同一城鎮內其他區域的公寓樓房,輕輕鬆松地變成了本地移民。最近幾年,對城市周邊土地的徵用補償標準不斷提高,一部分運氣不錯的前農民富了起來--這也使抱怨不斷的當地城鎮居民大受刺激。過去15年間,被劃歸城鎮的居民在城鎮化過程中占了相當大的比重。不過,徵用農田發展城鎮的做法受到越來越嚴格的約束,這部分人在今後所扮演的角色將越來越次要。
  中國約有1/3的流動人口是出省找活兒乾的,其中大部分來自內地,並去了東部或沿海的繁華城市。廣東省被稱作世界工廠,當地各大出口加工中心的流動人口數早已超過了本地居民數。在由許多小鎮組成的東莞,隨處可見工廠的廠房和宿舍樓。那裡也許是全國範圍內吸引外來務工人員數量最多的地方。外出務工人員中,有1/3受雇於沿海省份。2010年的人口統計顯示,廣東是最受歡迎的目的地。不過現在,更多的務工人員開始在上海附近的長三角地區找活兒乾,因為這裡的崗位數量和工資待遇略好一些。北上北京和天津的務工人員數量則要少得多,但仍然不可小覷。
  跨省務工人員絕大多數來自六個省份:安徽、貴州、河南、湖北、湖南和四川。只要沿海地區的工資待遇繼續高出一頭,相對貧困的內陸省份仍將會成為純粹的勞務輸出地。以四川為例,那裡有2000多萬農民離開家鄉尋找能夠多賺錢的工作。這其中有近一半的人流動於省內各城鎮,僅成都一地就容納了200多萬。不過,大多數人還是在東部沿海地區尋找生計,其中又主要集中在長三角和珠三角地區。"假如全部流動人口都回到家鄉,我們是沒辦法提供這麼多就業崗位的。"位於成都的四川省社會科學院的郭曉明教授說。
  不過,人口流動的格局正在發
  生變化。一直以來跨省、跨市務工的流動人口,現在已有2/3開始在家鄉省份找活兒幹了,像成都這樣發展迅速的內陸城市所接納的流動人口數量大大超過了10年前。諸如重慶、武漢、西安和鄭州這樣的內陸城市的發展則意味著,很多外出務工人員有機會在靠近家鄉的地方覓得活計。2011年,在河南省內找到工作的務工人員數量第一次超過了出省務工人員數量。隨著各地農民用土地換取城市戶口人數的增多,向內陸城市流動的人口數量也會增加。例如,重慶計劃在2012年至2020年間,用城鎮住房和社會福利推動700萬農民進城。東部沿海的大城市依舊在快速發展,不過在未來的20年間,沿海和內陸的城鎮化進程將會達到平衡狀態。  (原標題:中國十億城民)
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